2024 年聖誕節前夕,我們業界收到來自發展局的佳音。發展局土地及建設諮詢委員會專責檢討審批程序的小組委員會(JSC),發表了一份該局計劃於2025年實施,進一步精簡審批程序的文件。回應這份文件,香港地產建設商會與經民聯、民建聯於1月7日舉辦了一場論壇,邀請所有業界的持份者參與。論壇上,精簡審批程序委員會主席,發展局副局長林智文先生向業界朋友詳細解釋文件的主題和發展局的願景。
這個進一步精簡審批程序的計劃和發展局的努力得到了業界的熱烈回應和支持。論壇的參與者一起集思廣益,為進一步簡化審批機制提出了更多創新想法。有業界同儕建議更廣泛使用「自我認證及精簡管制」,取代政府的審批。而我則建議政府應引入「白色規劃」及精簡土地契約,讓規劃更靈活,更能適應不斷變化的市場情況。
業界和發展局的努力必須繼續下去。 北部都會區即將上馬,一個精簡而高效的審批機制將有助許多規劃構想起飛並得到落實。縮短開發週期將有助管理投資風險,降低發展成本,進而為市場保證穩定的供應,因此促進審批機制效率的工作任重道遠。迄今為止,在 JSC 督導下制定的各份聯合作業備考在提高效率方面發揮了許多作用,但往往僅有新契可以受惠,舊契項目因受制於租契中缺乏相關條款,以及部門抱持修訂契約的既有思維方式,忽視了優化土地發展潛力的裨益,將舊契項目排除在外。此外,地庫停車場的規定早已過時,過度挖掘產生的建築廢料、照明和通風的碳排放持續增加、惡劣天氣和降雨對公共安全構成風險,各項因素都揭示地庫停車場的規定必須取消或至少進行微調,以便我們的城市能夠真正朝著可持續的方向發展。今年,我將與業界同仁攜手同心,促進對這兩項政策進行全面改革的工作。
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